El Acuerdo de Oslo - 1996
El Acuerdo de Oslo - 1996

Por Gila Ansell Brauner

 

Hitos desde Madrid:

13 de septiembre de 1993 - Acuerdo de Oslo [Oslo I] - Precursor de la Declaración de Principios -
resultado de las negociaciones secretas entre Israel y la OLP, bajo auspicio noruego. Acuerdo co-patrocinado por los EE.UU. y la Unión de Estados Independientes (ex –Unión Soviética.
Creación de la Autonomía – período inicial de 2 años.
4 de mayo de 1994 - " Primero Gaza y Jericó " firmado en el Cairo: disposiciones detalladas para la inmediata implementación de la Autonomía inicial; comienzo del período de 5 años de transición. Determinación del calendario.
28 de septiembre de 1995 "Oslo II" - Firma del Tratado Interino: detalles acerca del redesplegamiento en las áreas A, B, y C; especificaciones de las cuestiones a ser resueltas en el período interino o en el Acuerdo Definitivo.
Enero de 1996 – Elecciones palestinas; Yasser Arafat es elegido.
Mayo de 1996 – Apertura simbólica de las conversaciones acerca del Status Permanente – las negociaciones son postergadas a causa de las elecciones en Israel.
1 de abril de 1999 – Fecha destinada para el fin del período de transición.
Octubre de 1999 – Fecha destinada para la firma del Acuerdo Definitivo.
Los tópicos:

 

 


Los tópicos:

  • La Declaración de Principios creó un marco para las áreas de negociación y un esbozo para la rápida entrega de Gaza y Jericó a la Autonomía.
  • El Acuerdo de Egipto detalla las disposiciones para la implementación de “Primero Gaza y Jericó” y el inicio de un programa gradual para la extensión de la autonomía dentro de un marco de tiempo específico, sin que estos estén condicionados por la implementación o los objetivos bilaterales.
  • Las áreas más controvertidas y destacadas tales como: Jerusalén; el futuro de la colonización judía en Judea y Samaria/Franja Occidental; los refugiados palestinos (de 1948 y 1967), fueron postergados para las negociaciones acerca el acuerdo definitivo.

Los principales problemas:

  • La continuación del activismo terrorista del Hamas, la Jihad islámica y el PFLP dentro de la Autonomía y una morosidad en tomar medidas enérgicas contra ellos.
  • Aumento de ataques de carros bomba suicidas en Israel por los grupos mencionados anteriormente y una seria preocupación en Israel por la seguridad personal.
  • La no-extradición por parte de la Autonomía Palestina de los terroristas a Israel.
  • Preocupación israelí por la viabilidad de las medidas de seguridad, permeabilidad de los puntos de patrulla y las rutas.
  • Los principales países donadores no encontraron una infraestructura para encauzar eficientemente los fondos prometidos para el desarrollo de la Autonomía y se negaron a cumplir lo prometido de forma total; otros, simplemente no cumplieron su palabra.
  • Falta de confirmación por escrito de la derogación de las cláusulas anti-israelíes en la Carta Nacional Palestina.
  • El cerramiento por motivo de seguridad de algunas áreas de la Autonomía causa crisis económica que general más hostilidad.
  • El cambio de gobierno en Israel en mayo de 1996 lleva a la postergación de la implementación del redesplegamiento en el área de Hebrón como había sido establecido; incidentes con víctimas; nuevas posiciones en relación a las negociaciones finales.
  • Falta de implementación de las rutas de pasaje libre entre Gaza y Jericó a causa de abusos de privilegios y por la finalización de las regularizaciones.
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