Struggle and Defense
Часть III. Палестинцы
1. Введение
"Палестина"-- это одно из названий Эрец-Исраэль, Земли Израиля;
оно образовано от ивр. слова "Плешет", обозначавшего южную часть прибрежной
территории страны, которую в библейские времена населяли филистимляне-- народ
пришедший сюда с Эгейского моря. Впоследствии греки стали называть Палестиной
всю территорию Эрец-Исраэль.
Во втором веке нашей эры римляне называли южную часть своей провинции Сирия,
которая включала в себя Иудейское царство, "Сирия Палестина". Со времен византийского
владычества это название стало общепринятым наименованием Эрец-Исраэль в нееврейских
источниках.
После того, как британские войска завоевали в 1917-18гг. Эрец-Исраэль,
название "Палестина" стало обозначать четко определенную территорию. Население,
проживавшее по обеим берегам реки Иорданан, начали называть палестинцами. С
1922г. восточная часть территории Палестины, на которую распространялся *британский
мандат, получило наименование "Трансиордания", а название "Палестина" закрепилось
лишь за частью прежней территории, к западу от Иордана. Еврейское население
Эрец-Исраэль (ишув) не желало, чтобы его называли палестинцами, поэтому со временем
это слово стало обозначать арабское население Эрец-Исраэль, подмандатной Палестины.
Сегодня на свете около 4 млн. человек, которые называют себя
палестинцами. Крупнейшие центры их расселения:
Иордания (900тыс.);
Иудея и Самария/Западный берег (900 тыс.);
Полоса Газы (700 тыс.);
Израиль (650 тыс.);
Ливан (150 тыс.);
Сирия (150 тыс.);
нефтепроизводящие арабские страны (250 тыс).
Более 60 тыс. палестинцев все еще живут в лагерях беженцев.
Лишь в Израиле и Иордании паленстинцы получили гражданство.
2. Период британского управления (1918 --1948гг.)
Декларация Бальфура и завоевание Эрец-Исраэль британскими войсками сопровождались
подъемом национального движения палестинских арабов.
Вначале палестинские арабы считали себя частью "Южной Сирии".
Впоследствии они стали требовать отмены Декларации Бальфура и учреждения местного
управления в Палестине, с тем чтобы избирательное право было предоставлено лишь
тем из жителей страны, которые проживали здесь до Первой мировой войны. В 1920г.
палестинские арабы избрали Арабский *исполнительный комитет. В 1923г. палестинцы
отвергли предложения британских властей о введении органа местного самоуправления.
После кровавых столкновений 1929г. (см.*Беспорядки 1929г.) британские власти
отвергли палестинское предложение о созыве Законодательного собрания, в котором
палестинцам принадлежало бы большинство.
В 1931г. была создана терроритстическая организация во главе с шейхом Из ал-Дин
ал-Кассамом. В 1934г. великий муфтий Иерусалима шейх Хадж Амин ал-Хусейни возглавил
мусульманское движение, благодаря поддержке молодого и более радикального поколения
его активистов, которые считали, что дальнейшую еврейскую иммиграцию и поселенчество
необходимо предотвратить во что бы то ни стало, даже силой. Сходный процесс
имел место при формировании арабских политических партий, в особенности партии
Истиклал (букв."Независимость"), основанной в 1932г. Партия эта привлекала молодежь
и образованную часть арабского населения Палестины, она призывала к созданию
независимого арабского государства, борясь за достижение этой цели путем пропаганды
и демонстраций. Однако после того, как план созыва Законодательного совета потерпел
в 1936г. провал, в начале 1936г. начались вспышки насилия, переросшие в "Арабское
восстание" 1936-39гг. В июле 1937г. палестинцы отвергли предложения комиссии
*Пиля. Даже *Белую книгу 1939г., которая, казалось бы, была большим достижением
палестинцев, палестинские руководители не пожелали принять.
Во время Второй мировой войны многие лидеры палестинских арабов,
и прежде всего преклонявшийся перед Гитлером Хадж Амин ал-Хусейни, открыто поддерживали
нацистов. Некоторые из них находились во время войны в Берлине или Риме. В 1945г.
Лига арабских государств учредила Верховную арабскую комиссию как представительный
орган палестинских арабов. Эта организация отвергала все планы компромисса,
которые предлагали британские власти в 1946г. и отказывалась от любого решения,
кроме признания Палестины чисто арабским государством. Верховная арабская комиссия
отвергла план раздела Палестины, одобренный ООН 29 ноября 1947г., и объявила
о своей решимости силой предотвратить его осуществление.
3. Проблема беженцев
В период между апрелем и декабрем 1948г. около 700 тыс. палестинских
арабов покинули свои дома и бежали в соседние арабские страны, а также в ту
часть Палестины, которую позднее оккупировали Иордания (Иудея и Самария после
их аннексии Иорданией получили название Западного берега) и Египет ("полоса
Газы").
*Многих палестинцев побудили бежать призывы собственных руководителей,
которые обещали им быстрое возвращение с победоносными арабскими армиями.
* Бегство усилилось под влиянием слухов о еврейских зверствах,
намеренно распространявшихся арабскими лидерами.
* В результате вторжения в страну 15 мая 1948г. регулярных
арабских армий была проведена эвакуация населения многих арабских деревень.
* Имели место и отдельные случаи насильственного выселения
по приказанию израильских властей; в них коренятся проблемы, не разрешенные
и поныне ( например, деревни Бирам и Икрид неподалеку от границы с Ливаном).
За последовавшие месяцы боев продолжалось бегство арабского
населения в удерживаемые арабскими войсками территории Иудеи и Самарии, через
реку Иордан в Трансиорданию, в полосу Газы и, в меньшей степени, в Сирию и Ливан.
Проблема палестинских беженцев возникла из-за решимости арабов
сорвать осуществление резолюции ООН о разделе Палестины от 29 ноября 1947г.
Беженцев держали в переполненных лагерях, лишенных элементарных условий, а правительства
арабских государств использовали их тяжелейшее положение ради достижения политических
целей. За исключением Иорданиии, где беженцам было предоставлено гражданство,
ни одна арабская страна ничего не сделала для облегчения участи беженцев. В
1960-х гг. экономическое развитие Иордании положительно отразилось и на положении
проживавших в стране палестинцев -- многие из них оставили лагеря беженцев,
нашли работу и стали неотъемлемой частью общества. Наиболее проблематичными
по-прежнему оставались лагеря в полосе Газы, где сотни тысяч беженцев жили в
колоссальной скученности на небольшой территории, а покинуть лагеря им не разрешали.
Во время *Шестидневной войны и после нее имела место еще одна
значительная миграция населения: более 200 тыс. человек перебрались в восточную
Иорданию и еще одна группа, более 100 тыс. человек , с Голанских высот -- в
Сирию.
Правительство Израиля всегда придерживалось мнения, что проблему
беженцев можно и нужно решать, но лишь в рамках общего израильско-арабского
мирного урегулирования.
4. Палестинцы в период 1948-67гг.
В результате *Войны за Независимость (см. также *Соглашения
о перемирии) палестинские арабы перестали существовать как отдельное политическое
образование. Те из них, кто остались на территории Израиля, стали его гражданами,
те, кто оказались в Иордании, получили иорданское гражданство. Беженцы, сосредоточенные
в полосе Газы продолжали считать себя палестинцами, но у них не было своего
руководства. В 1950-х гг. важным элементом положения стали систематические диверсии
и террористические акты, совершавшиеся в Израиле фидаюнами, базировавшимися
главным образом на египетской границе (см. Борьба и оборона, войны).
В начале 1960-х гг. Египет и Ирак попытались вновь оживить
идею палестинского национального образования. На конференции арабских лидеров,
проходившей в январе 1964г., была принята резолюция, призывающая к объединению
усилий арабских стран в поддержку арабов Палестины.
В мае 1964г. была проведена палестинская конференция, учредившая
Организацию освобождения Палестины (ООП) во главе с Ахмедом Шукейри и координационный
совет всех палестинских беженцев. В первые годы своего существования ООП не
отличалась эффективностью: ее руководителей назначала Лига арабских государств,
а деятельность организации должна была получить одобрение иорданского короля.
В январе 1965г. организация Ал-Фатх во главе с Ясером Арафатом, начала противоизраильскую
деятельность.
В июне 1964г. была принята Палестинская национальная хартия, которая и поныне
служит идеологической основой борьбы палестинцев против Израиля. В этом документе
провозглашалось, что палестинцы будут бороться за освобождение всей Палестины,
поскольку эта страна принадлежит лишь палестинскому народу. Согласно Палестинской
национальной хартии, только те евреи, которые проживали в стране до "сионистского
вторжения" (т.е. до 1917г., когда была опубликована *Декларация Бальфура) будут
считаться палестинцами и получат разрешение проживать в Палестине после ее "освобождения"
в результате вооруженной борьбы.
Накануне *Шестидневной войны палестинское движение, почти парализованное
после поражения арабов в войне 1948г., вновь появилось на политической арене.
5.Палестинцы после *Шестидневной войны
Шестидневная война имела значительные последствия для последующего
развития палестинского движения. В результате войны полоса Газы и Западный берег,
находившиеся до июня 1967г. под контролем арабских государств ( Египта и Иордании,
соответственно), оказались под управлением Израиля. Завоевание Израилем всей
территории Эрец-Исраэль (Палестины) вновь поставило вопрос о политическом определении
палестинских арабов. Впервые после 1948г. стало возможно рассматривать палестинцев
как единое политическое целое. Палестинская национальная хартия была пересмотрена,
теперь в ней четко указывалось, что ООП считает Израиль незаконным государством
и посвящает себя борьбе за создание палестинского государства после того, как
государство Израиль будет уничтожено.
После Шестидневной войны группа Ал-Фатх (см. выше) стала наиболее
влиятельной палестинской организацией. В 1969г. она взяла в свои руки контроль
над ООП. На палестинской национальной конференции в феврале 1969г. стороники
Ал-Фатх получили большинство, вследствие чего Ясер Арафат был избран председателем
ООП. Почти одновременно была развернута кампания международного террора: угон
самолетов, посылка писем с взрычаткой, нападения на мирных жителей Израиля,
например, захват заложниками учеников школы в *Маалоте. Рост палестинского движения
в Иордании, создавший угрозу стабильности в стране, привел к изгнанию отттуда
отрядов ООП ("черный сентябрь" 1970г.).
В 1974г. Организация освобождения Палестины была признана арабскими
государствами единственным законным представителем палестинского народа. В то
же время ООП получила широкое международное признание.
- В 1982г. ООП была значительно ослаблена в результате *операции "Мир Галилее"
. Командование ООП, расквартированное в западном Бейруте, оказалось рассеянным
по разным арабским странам. В декабре 1987г. с насильствыенных выступлений
молодых палестинцев в полосе Газы началась интифада -- палестинское восстание,
которое распространилось на все контролируемые Израилем территории. Его
участники стремились добиться ухода израильских вооруженных сил с контролируемых
территорий и создания палестинского государства. Через несколько недель
ООП в ответ на интифаду провозгласила создание независимого палестинского
государства. В 1991г. палестинские представители, избранные с согласия ООП,
участвовали в Мадридской конференции. Секретные переговоры между ООП и Израилем
привели к взаимному признанию (сентябрь 1993г., после чего был подписан
ряд соглашений, направленных на то, чтобы положить конец конфликту между
двумя народами (см.*Процесс мирного урегулирования).
Назад
Сто лет сионизма